1 前言
在本輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)的浪潮中，如何緩解過剩產(chǎn)能消化過程中帶來的“陣痛”，需要政府拿捏好分寸，妥善處理好“僵尸企業(yè)”。從字面含義上理解，“僵尸企業(yè)”本應(yīng)是那些瀕臨死亡的，對(duì)社會(huì)及政府已經(jīng)無所需求的企業(yè)，而實(shí)際上目前我國的“僵尸企業(yè)”由于其長期入不敷出，正依靠政府或銀行“輸血”，占用了大量的財(cái)政補(bǔ)貼、銀行貸款及其他的實(shí)物和人力資源，已經(jīng)成為了名副其實(shí)的“吸血鬼企業(yè)”。目前“吸血鬼企業(yè)”對(duì)經(jīng)a濟(jì)增長的影響，主要還是體現(xiàn)在其產(chǎn)能過剩帶來的直接影響，而如何消除影響，不讓中國經(jīng)濟(jì)增長因?yàn)樘幹谩拔砥髽I(yè)”而遭到傷害，同時(shí)又避免地方政府為了短期的經(jīng)濟(jì)增長而放松了對(duì)“吸血鬼企業(yè)”的處置。只有徹底更換“吸血鬼企業(yè)”的發(fā)展內(nèi)核，變廢為寶，使其轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂凶陨碓煅δ艿摹霸煅推髽I(yè)”，才能使企業(yè)重新煥發(fā)生命活力的同時(shí)將自身發(fā)展成為我國國民經(jīng)濟(jì)供血系統(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（經(jīng)濟(jì)運(yùn)營體系的供血站）。
當(dāng)前中國并不缺少科技項(xiàng)目與人才，也不缺錢。僅2015年中國注冊(cè)在案的專利申請(qǐng)就多達(dá)270萬件，根據(jù)“自然全球指數(shù)”的排名，中國發(fā)布的優(yōu)秀科研論文數(shù)量排名世界第二，僅次于美國。中國國內(nèi)現(xiàn)在每年培養(yǎng)的工程師的數(shù)量，相當(dāng)于美國、歐洲、日本、印度培養(yǎng)出來的工程師的總數(shù)。然而，中國科技轉(zhuǎn)化率僅為10%左右（來自：2013年“中國經(jīng)濟(jì)年會(huì)”中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任張曉強(qiáng)），科技轉(zhuǎn)化往往難以跨越“死亡之谷”，即從科研品到工業(yè)品、產(chǎn)品和商品的階段。
而如何跨越“死亡之谷”需要?jiǎng)?chuàng)新科技轉(zhuǎn)化的模式。科研只是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的開始，科技成果從科研品到商品，需要經(jīng)歷工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的階段，因此需要在不同階段匹配不同人才，如工業(yè)化過程中的工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理等，以及產(chǎn)業(yè)化過程中的市場(chǎng)營銷、物流管理等。而科學(xué)家往往不具備企業(yè)家思維，科學(xué)家具有專研精神，比較執(zhí)著，但企業(yè)家更需要平衡各方利益，整合各種資源。因此科技轉(zhuǎn)化需要一種創(chuàng)新模式，通過利益分配機(jī)制吸納更多人才、資源集聚，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，從而釋放科學(xué)家及各參與主體最大的價(jià)值。
針對(duì)這個(gè)現(xiàn)狀，上海支點(diǎn)投資管理有限公司總結(jié)出一套促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)并舉的模式——“科技金融產(chǎn)業(yè)三軸并購”模式，并提出了硬科技的概念。
2 科技孵化器的發(fā)展經(jīng)歷過三個(gè)階段
2.1 孵化器1.0階段
孵化器1.0階段主要是以政府主導(dǎo)興辦的孵化器。是由政府提供物理空間，引進(jìn)天使機(jī)構(gòu)，并提供一定的法律、稅務(wù)等企業(yè)經(jīng)營需要的服務(wù)為主，吸引項(xiàng)目入駐。其本質(zhì)是房東模式，適合資金需求量小，科技含量不高、孵化周期短的TMT和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。
缺點(diǎn)：
1．割斷研發(fā)生態(tài)鏈。
在跨界創(chuàng)新的時(shí)代，新科技項(xiàng)目往往是多學(xué)科研發(fā)成果的集成創(chuàng)新，一個(gè)新產(chǎn)品的研發(fā)可能涉及機(jī)電、自動(dòng)控制、材料、裝備等多學(xué)科的創(chuàng)新，但孵化器往往只引進(jìn)單一的科研項(xiàng)目，實(shí)際上是破壞了原有的研發(fā)生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致孵化成功率偏低。
2.缺乏科技轉(zhuǎn)化必備的要素。
由于科技項(xiàng)目與互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目不同，科技項(xiàng)目轉(zhuǎn)化周期長，工業(yè)化過程需要匹配各種要素如工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、工廠管理等，僅憑科技研發(fā)團(tuán)隊(duì)很難跨越從科研品到工業(yè)品這個(gè)階段。
鑒于以上缺點(diǎn)導(dǎo)致這種政府主導(dǎo)型孵化器模式成功率很低，很多孵化器由于園區(qū)空置面積多，為了能夠維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，開始選擇物業(yè)作為主營業(yè)務(wù)，收取房租和基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)。這不僅造成孵化器非專業(yè)運(yùn)營，且入駐企業(yè)也參差不齊，孵化器變相成為初創(chuàng)企業(yè)提供辦公室的“二房東”。
2.2 孵化器2.0階段
孵化器2.0版：工業(yè)化產(chǎn)業(yè)研究院模式，其成功率高，效率低。
僅僅依靠提供物理空間支持創(chuàng)業(yè)已然滿足不了科技創(chuàng)業(yè)者的需求，針對(duì)科技轉(zhuǎn)化中創(chuàng)業(yè)者面臨的現(xiàn)實(shí)問題，支點(diǎn)分別調(diào)研了科研院所、臺(tái)灣工研院以及產(chǎn)業(yè)自辦的研究院后，提出孵化器2.0——工業(yè)化產(chǎn)業(yè)研究院模式。該模式分別吸取研究所和孵化器的優(yōu)點(diǎn)，規(guī)避了各自的不足。
產(chǎn)業(yè)研究院并非僅專注于技術(shù)研發(fā)本身，其最核心的關(guān)注點(diǎn)在于兩個(gè)階段中的所需的資源配置及孵化模式，即從科研品到產(chǎn)品的工業(yè)化研究階段，以及從產(chǎn)品到商品的產(chǎn)業(yè)化研究階段，這兩個(gè)階段是國內(nèi)現(xiàn)有孵化器體系的盲區(qū)，也是制約我國科技成果轉(zhuǎn)化效率的真正短板所在。
產(chǎn)業(yè)研究院囊括了科技孵化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)兩個(gè)平臺(tái)，目的是運(yùn)用“科技+金融”推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以提高資產(chǎn)的單位產(chǎn)出率，即通過對(duì)高科技的孵化，將新技術(shù)植入到瀕臨倒閉的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為其創(chuàng)造新的應(yīng)用空間或改善其性能，通過杠桿并購以及模式重構(gòu)、要素重組將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的低效或無效資產(chǎn)變成高效資產(chǎn)。簡而言之，第一步：把科研項(xiàng)目和人才提前資本化和證券化（完成科研品到工業(yè)品的過程）；第二步：將工業(yè)化成功的科技項(xiàng)目作為投資品（虛擬投資公司）與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接，通過植入高新技術(shù)讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效資產(chǎn)提升為高效資產(chǎn)。支點(diǎn)的工業(yè)化產(chǎn)業(yè)研究院模式已經(jīng)獲得市場(chǎng)的檢驗(yàn)和認(rèn)可，至目前已經(jīng)成功孵化多個(gè)具有重大顛覆性技術(shù)的項(xiàng)目，均對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈有巨大帶動(dòng)作用。
缺點(diǎn)：
1.資源配置效率低。
由于科技轉(zhuǎn)化過程需要匹配各種資源，如設(shè)備、人才、市場(chǎng)渠道等，但企業(yè)自身的資源有限，而國家上沒有相應(yīng)的平臺(tái)能夠?yàn)榭蒲衅髽I(yè)整合各種資源，企業(yè)需要四處尋找，匹配要素導(dǎo)致效率偏低。
2.成本高。
科研用的中試設(shè)備，動(dòng)輒幾千萬，甚至上億元，一般初創(chuàng)企業(yè)受資金限制很難買得起，企業(yè)需要向傳統(tǒng)企業(yè)借用，但傳統(tǒng)企業(yè)往往因利益、價(jià)值觀等原因不愿借，導(dǎo)致科技項(xiàng)目中試成本高、時(shí)間周期長。
2.3 孵化器3.0階段
孵化器3.0階段：基金型資源整合孵化平臺(tái)，其成功率高、效率高。
所謂基金型孵化器，其實(shí)質(zhì)就是基金作為科技孵化的推進(jìn)器，既是連接高科技項(xiàng)目、實(shí)體產(chǎn)業(yè)和金融的紐帶，又是所有資源的匯聚中心，即基金本身就是高科技項(xiàng)目孵化和轉(zhuǎn)化的資源整合中心。
支點(diǎn)在實(shí)踐工業(yè)化產(chǎn)業(yè)研究院模式后發(fā)現(xiàn)，基金的LP就是最好的資源，尤其是大型企業(yè)LP或者有產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求的企業(yè)LP（如上市公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、央企、國企等）。孵化器3.0模式是圍繞LP現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，針對(duì)性尋找高科技項(xiàng)目并進(jìn)行精準(zhǔn)孵化。
其優(yōu)點(diǎn)：
1.孵化周期短。
科技項(xiàng)目可以利用LP現(xiàn)有的工廠、設(shè)備、人才和市場(chǎng)渠道，使得孵化周期大幅縮短，既能快速推動(dòng)科技轉(zhuǎn)化，也幫助企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
2.退出快。
孵化的科技項(xiàng)目因吻合LP原有的產(chǎn)業(yè)需求，因此出孵后可以被LP收購，也可以通過單獨(dú)上市進(jìn)行退出。
在經(jīng)濟(jì)下行的過程中，政府對(duì)科技轉(zhuǎn)化重視程度增加，出臺(tái)了各種扶持政策，而企業(yè)倒閉潮來臨，使得大企業(yè)對(duì)高科技項(xiàng)目需求大增，孵化器3.0模式吻合各方的需求。
孵化器3.0模式能夠讓科技與產(chǎn)業(yè)有效融合，利用傳統(tǒng)企業(yè)現(xiàn)有裝備解決科技項(xiàng)目小試、中試的難題，同時(shí)其現(xiàn)有的工業(yè)人才、工藝人才及市場(chǎng)資源能夠快速讓科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，既解決了去產(chǎn)能帶來的事業(yè)難題，又能推動(dòng)科技轉(zhuǎn)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是和諧去產(chǎn)能的最佳出口。
科技轉(zhuǎn)化模式的探索不僅需要巨大的勇氣和巨量的資金來支撐，而且還要承受巨大的壓力。與互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目不同，科技項(xiàng)目孵化周期長，不確定性高，能看懂高科技項(xiàng)目的投資機(jī)構(gòu)比較少。此外，科技轉(zhuǎn)化過程中，不同階段需要匹配不同資源，如人才、裝備、市場(chǎng)渠道等，而單一企業(yè)的資源調(diào)動(dòng)能力畢竟有限，使得科技孵化效率低，成本高。同時(shí)，目前整個(gè)社會(huì)崇尚“拜金主義”，價(jià)值觀偏向于“賺快錢”，真正愿意靜下心來做實(shí)業(yè)，探索科技轉(zhuǎn)化模式的人少之又少，但支點(diǎn)在這條路上堅(jiān)持了7年，終于摸索出一套雖不是最完美，卻行之有效的科技轉(zhuǎn)化模式。
3 硬科技
3.1 硬科技國內(nèi)流行的觀點(diǎn)
硬科技是以人工智能、基因技術(shù)、航空航天、腦科學(xué)、新材料等為代表的高科技，不是比特經(jīng)濟(jì)，是原子經(jīng)濟(jì)；不是虛擬世界，是物理世界，是具備長期研發(fā)投入積累的高科技，是具有極高門檻、難以被山寨和模仿的，是推動(dòng)世界進(jìn)步的動(dòng)力和源泉。
把高科技分成硬科技和軟科技（軟件、互聯(lián)網(wǎng)）沒有實(shí)質(zhì)意義，這種簡單粗暴的分類是不懂產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)在把“硬”直接物化，沒抓住“硬”的中文寓意；簡單將傳統(tǒng)高科技領(lǐng)域與新興科技領(lǐng)域列舉出作為硬科技的代表，意義不大，事實(shí)上這些領(lǐng)域中的很多技術(shù)早已進(jìn)入技術(shù)擴(kuò)散期，這類技術(shù)已不能稱為高科技，更不能稱為硬科技；沒有把硬科技在產(chǎn)業(yè)中的地位與作用講清楚。
3.2 我們的觀點(diǎn)
3.2.1硬科技的內(nèi)涵
硬科技是具有高門檻、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、突破性的高科技，這類科技處在創(chuàng)新的核心層或者產(chǎn)業(yè)鏈條的核心節(jié)點(diǎn)，需要經(jīng)過長期的研發(fā)積累和工程實(shí)踐才能獲得實(shí)質(zhì)性突破。硬科技是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。
硬科技還表現(xiàn)為：技術(shù)已進(jìn)入發(fā)展穩(wěn)態(tài)階段，已經(jīng)由極少數(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，技術(shù)路線已比較明確，且被公認(rèn)能給社會(huì)帶來現(xiàn)實(shí)和可期的巨大影響力。
硬科技必須通過自主創(chuàng)新獲得。硬科技往往會(huì)被極少數(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)企業(yè)或國家擁有并壟斷，難以通過技術(shù)引進(jìn)消化吸收或者模仿創(chuàng)新獲得。
硬科技是具有基礎(chǔ)性、長期性、戰(zhàn)略性的“硬性”科技，這類科技處在創(chuàng)新的核心層或者產(chǎn)業(yè)鏈條的核心節(jié)點(diǎn)，需要經(jīng)過長期的研發(fā)積累和工程實(shí)踐才能獲得實(shí)質(zhì)性突破，是產(chǎn)業(yè)鏈條承上啟下的關(guān)鍵技術(shù)。硬科技必須通過自主創(chuàng)新獲得，其往往會(huì)被極少數(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)企業(yè)或國家擁有并壟斷，難以通過技術(shù)引進(jìn)消化吸收或者模仿創(chuàng)新獲得，是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本保障。從宏觀上看，硬科技是培育國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵要素；從中觀上看，硬科技是促進(jìn)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，特別是工業(yè)升級(jí)的根本保障；從微觀來看，硬科技是國內(nèi)科技企業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力。
“硬”不是簡單的物化，其寓意是“過硬”；“硬科技”不是相對(duì)于“軟科技”（軟件、互聯(lián)網(wǎng)）而言的。硬科技門檻高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集，難以模仿創(chuàng)新，既是企業(yè)機(jī)密，又是國家機(jī)密，具有壟斷性，必須依靠自主創(chuàng)新。
3.2.2硬科技的特征
3.2.3硬科技的意義
1、從宏觀來看，硬科技是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)鍵要素
經(jīng)濟(jì)高速增長是后發(fā)經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展過程初期與“起飛”階段的一種普遍增長形態(tài)，但經(jīng)濟(jì)增長會(huì)隨著與先進(jìn)國家技術(shù)差距和其他相關(guān)要素、機(jī)制差別的縮小，而呈現(xiàn)出增長速度規(guī)律性地向成熟經(jīng)濟(jì)體水平逐步收斂的態(tài)勢(shì)。這意味著改革開放以來支撐中國經(jīng)濟(jì)高速增長的技術(shù)性后發(fā)優(yōu)勢(shì)、人口紅利及投資和內(nèi)需的擴(kuò)大等將消失殆盡。想要適應(yīng)引領(lǐng)“新常態(tài)”并培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，特別是內(nèi)生動(dòng)力，關(guān)鍵在于構(gòu)建科技“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，而真正能夠體現(xiàn)“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”的是“過硬”的科技—硬科技。
2、從中觀來看，硬科技是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本保障
產(chǎn)業(yè)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和產(chǎn)業(yè)素質(zhì)與效率的提高，其關(guān)鍵是技術(shù)進(jìn)步，必須依靠科技創(chuàng)新，而硬科技是自主創(chuàng)新的技術(shù)，是難以模仿的技術(shù)，最能代表一個(gè)國家或地區(qū)科技發(fā)展的程度，因此硬科技創(chuàng)新居于科技創(chuàng)新的核心地位，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本保障。硬科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能有效提升整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化，也能有效帶動(dòng)以硬科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈條上其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，以硬科技為母技術(shù)，會(huì)不斷孵化出子技術(shù)和孫技術(shù)，形成“技術(shù)簇”，輻射范圍更深更廣，其對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯，能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)革命，成就“新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)”。
3、從微觀來看，硬科技是科技企業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力
當(dāng)前，我國在關(guān)鍵材料、核心傳動(dòng)器件、核心電子元器件、高性能傳感器、高端制造裝備等方面長期依賴國外。國內(nèi)相關(guān)科技企業(yè)發(fā)展受制于人，在市場(chǎng)競爭中處于弱勢(shì)地位。 企業(yè)通過自主創(chuàng)新掌握硬科技，以硬科技為依托，形成金融匯聚和人才聚集效應(yīng)，培育持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，打破國外技術(shù)封鎖與壟斷，形成技術(shù)和市場(chǎng)門檻，提升產(chǎn)品替代能力和定價(jià)議價(jià)能力，滿足甚至引領(lǐng)市場(chǎng)需求。
4 結(jié)束語
國家是基礎(chǔ)工業(yè)培育的主體，地方政府與國企本該承擔(dān)科技轉(zhuǎn)化的重任，但由于機(jī)制的原因，政府和國企資源配置的效率偏低，而民企如果沒有愛國的情懷和堅(jiān)定的意志，以及巨大的資金積累，很難在這條路上堅(jiān)持下去，這是中國工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的科技轉(zhuǎn)化一直沒有突破性進(jìn)展的主要原因之一。國家目前在科技創(chuàng)新領(lǐng)域已經(jīng)足夠重視，出臺(tái)了很多扶持政策，但對(duì)科技轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新領(lǐng)域卻幾乎沒有扶持政策，但對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)來說，科技創(chuàng)新與模式創(chuàng)新缺一不可。
因此，建議國家重視科技轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的模式創(chuàng)新，加大對(duì)科技轉(zhuǎn)化模式和平臺(tái)的政策扶持力度，通過同步推進(jìn)“科技創(chuàng)新”和“科技轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新”提升科技轉(zhuǎn)化率，最終實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的國家戰(zhàn)略。具體如下：
1、成立科技轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。
類似于支點(diǎn)這種致力于打通科技轉(zhuǎn)化壁壘，構(gòu)建科技轉(zhuǎn)化模式和平臺(tái)的企業(yè)，不能按傳統(tǒng)思路歸到基金業(yè)協(xié)會(huì)，因?yàn)榛鹬皇菍?shí)現(xiàn)科技轉(zhuǎn)化的手段，而應(yīng)歸為新的組織，如科技轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。通過正確的組織發(fā)出自己的聲音，在科技轉(zhuǎn)化不同階段匹配各種資源，更有利于提升科技轉(zhuǎn)化成功率。
2、成立科技轉(zhuǎn)化管理運(yùn)營專業(yè)和學(xué)院。
科技轉(zhuǎn)化涉及科研工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、資本化等過程，是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，每個(gè)階段都需要專業(yè)性人才，如工業(yè)化過程需要工業(yè)設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)等。通過設(shè)立科技轉(zhuǎn)化管理運(yùn)營專業(yè)并進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)和認(rèn)定，能夠?yàn)榭萍嫁D(zhuǎn)化輸出大量匹配人才。支點(diǎn)經(jīng)過7年的探索，已形成包括要素重組理論、八大知識(shí)體系等吻合科技轉(zhuǎn)化的知識(shí)體系和案例，正聯(lián)合中科院上海高等研究院、智庫等組織進(jìn)行深入研究和提煉，希望能夠形成吻合中國實(shí)際情況的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
3、認(rèn)定一批科技轉(zhuǎn)化中試基地。
從科研品到工業(yè)品需要小試、中試，可工業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域的小試和中試設(shè)備比較昂貴，動(dòng)輒幾億，甚至幾十億，而科技初創(chuàng)型企業(yè)資金有限，很難買得起中試裝備，即便勉強(qiáng)建立了自己的中試線，也缺少相應(yīng)的工業(yè)設(shè)計(jì)和工藝設(shè)計(jì)人才。而中國目前存在大量過剩產(chǎn)能，如果能夠?qū)⑦^剩產(chǎn)能中裝備、工藝比較好的車間由國家買單，認(rèn)定為科技轉(zhuǎn)化中試基地，能夠起到事半功倍的效果，同時(shí)還能部分化解過剩產(chǎn)能帶來的負(fù)面影響（如失業(yè)、廠房空置等）。
4、成立科技轉(zhuǎn)化母基金。
科技轉(zhuǎn)化周期長、過程復(fù)雜，需要投入巨量資金。通過針對(duì)不同行業(yè)成立科技轉(zhuǎn)化母基金的方式，由科技轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，與細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)的管理公司合作成立專業(yè)子基金，能夠撬動(dòng)更多社會(huì)資源參與到科技轉(zhuǎn)化的過程中來，進(jìn)而加快中國科技轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。
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